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杏彩体育:光伏“急刹车”各地严令“应停当停”?
全国不少地方可开放分布式光伏并网容量为0,因此一些地区出现了已安装户用光伏无法上网,设备只能报废,国家能源局12398能源监管热线也被投诉无法并网而打爆
2023年的中国光伏企业,尽管股价和市值持续缩水,但市场依然交出了亮眼的成绩单。从装机量来看,2023年前11个月光伏新增装机163.88GW,同比增长149.4%。
市场预测,2023年度的新增装机将达到200GW左右,相比2022年国家能源局2023年度目标,几乎超出目标67%。
2024年伊始,光伏板块在资本市场上,迎来局部反弹。但对未来走势,却争议不断,有人不看好,有人却表示乐观,认为光伏产业链即将复苏。
更关键的是,因为装机突飞猛进带来并网困难和消纳不充分的问题,开始暴露出来,一些地方不得不叫停分布式光伏并网。
1月9日,中国电建集团(股份)公司的2024组件集采开标公告中,甚至出现了0.816元/瓦的超低价。
很明显,如果组件价格进一步下降,光伏企业将承受更大盈利压力,但对于光伏下游来说,装机不再是焦虑。
“狂奔”是对2023光伏新增装机量最好的形容。国家定的目标是,到2030年风光发电总装机量达12亿千瓦,但目前光伏累计装机已占半壁江山,距离2030年还有7年,按照这趋势,必然会提前实现目标。
这其中,分布式光伏占了重要的地位。这三年间,由于“整县推进”等政策,分布式光伏装机量增速迅速超过集中式光伏。
所以,分布式光伏能否保持高速增长,开始面对巨大的不确定性。2024年,给光伏产业的当头一棒是多地叫停并网。
理想状态下,分布式光伏发展的前提是“自发自用,余量上网”,可以是大电网的有效补充,延展电力系统安全纵深,在极端条件下,还可以发挥托底保障作用。
以户用光伏为例,大多采用“全额上网”模式,在渗透率较高地区存在部分时段户用光伏所发电量从380伏逐级升压、甚至向110千伏以上高电压等级电网反送电,这直接对高电压等级电网的稳定性带来考验,冲击很大。
更重要的是,开发商出于逐利目的,首选投资回报率高的省,主要集中在少数几个区域。如果只集中在几个省,电网容量肯定不够。
为解决分布式光伏接网受限等问题,2023年6月国家要求在山东、黑龙江、河南、浙江、广东、福建等6个省份开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作。
据智电时代统计,截止2023年12月,这6个试点省份中除浙江外,其他5省都存在一定程度的接网困难,总体情况不容乐观。
在存在接网困难的5省中,除广东省明确会采取措施保证分布式光伏的接入外,河南、山东和黑龙江3省均明确表示,对有接入困难的区域将暂停或限制新增分布式光伏的接入。
实际上,各地区分布式并网容量情况比想象的更不乐观,有地区已出现容量为0。分布式并网容量为0,意味着项目装好后无法接入电网。
1月4日,福建省三明市建宁县发布数据显示,截至2023年第四季度,建宁县分布式光伏已接容量14.82MW,在途容量5.9MW,可新增开放容量为0MW。
针对此情况,各省市也在2023年第四季度开始出台各项政策规范分布式光伏市场,其中包括暂缓分布式光伏备案,或规定不得开工、不予并网情形。
财联社采访业内人士表示,并网困难区域越来越多,各地能源主管部门对分布式市场更加严格,多地区成为“接入承载力红色警戒区”。
据报道,一些地区出现了已安装户用光伏无法上网,设备只能报废的事例。例如,辽宁营口一农户花了50万元安装了光伏板,没两天就以5万元的价格卖给了二手回收商。
这类事件比比皆是。国家能源局12398能源监管热线月,就收到与分布式光伏发电项目并网困难相关投诉和举报43件,占新能源行业投诉和举报事件的91.5%。
不过,这有趣的是,国家能源局山西监管办近期发布一则新闻,某公司曾向其投诉分布式光伏项目已取得备案证,但供电公司却拒绝并网,后经山西能源监管办调查,项目符合并网条件,责令供电公司落实提升“获得电力”工作任务。
2023年10月国家能源局还下发《行政处罚案件案由规定(征求意见稿)》,明确表示拒绝或阻碍光伏并网将被追责。
业内人士表示,这是“地方政府希望新能源带动经济发展”与“新能源并网消纳问题”之间一直存在的矛盾。
上证报采访山东航禹太阳能科技有限公司董事长丁文磊表示,当下多个省市之所以会限制或暂停分布式光伏备案,部分是变压器容量超负荷所致,也有的地方唯恐电网出问题,将其“一刀切”暂停,甚至还有地方政府拿光伏当作招商引资的筹码。
这时候,光伏配储似乎成了另外一根救命稻草。它的成功与否,可能对光伏产业下一步发展起着决定性作用。
据行业媒体不完全统计,2021年至今,已有26个省份出台分布式储能配储的相关政策文件,如江苏昆山和苏州、浙江诸暨和金华、山东枣庄及河北、河南等。
从各地颁布的文件来看,2021年的时候,对大型集中式光伏电站要求配储比例要求大多在10%,连续储能时长为1-2小时,对工商业分布式光伏配储则基本以自愿、鼓励为主。
因此,从最初的鼓励引导到成为并网标配,再到不建受罚,比例也从原来10%逐步上升至不低于15%-30%,连续储能时长也从原来的1-2小时抬升至3-4小时,呈现逐步走高态势。